项目背景
2019年年底,农业农村部印发《全国试行食用农产品合格证制度实施方案》的通知,决定在全国试行食用农产品合格证,督促种植养殖生产者落实主体责任、提高农产品质量安全意识,探索构建以合格证管理为核心的农产品质量安全监管新模式,形成自律国律相结合的农产品质量安全管理新格局。
我国农产品生产经营主体数量庞大,主体责任意识参差不齐,基层监管力量薄弱,食用农产品生产经营不规范等问题尚未得到根本解决。
建立食用农产品合格证管理制度,将推动生产经营者采取一系列质量控制措施,确保其生产经营的农产品质量安全,并以合格证的形式做出明示保证,有利于规范食用农产品生产经营行为,有利于形成有效的倒逼机制。系统建设是构建农产品质量安全长效监管机制的一个现实需求。对于促进农业产业健康发展、确保农产品消费安全具有重大意义。